大数据拯救失落的环境保护人们应该思考些

随着大数据时代的来临及各种数据在日常生活中的普及运用,人们看待事物的传统视角发生深刻转变,迅速开始以一种崭新的数据眼光来观察世界,以定量化的指标、指数来描述纷繁复杂的经济社会活动,透过数据寻求和理解世界发展的复杂规律。在这样的历史大背景下,环境管理面临时代变革。大数据时代的来临,提升了数据在环保工作中的重要性。各类环境保护数据中巨大的社会经济和科学价值,已经引起了政府、公众及各行各业的高度重视。科学地发展环境保护大数据,不但将对经济社会发展、环境管理服务、精细和定量化管理产生巨大的推动作用,同时也将孕育前所未有的机遇。

一大数据引发的环境管理变革

环境保护大数据将是由技术革命引发的一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革,为环境管理创新带来了更多新的机遇和创新空间,大数据思维必将成为推动环境保护工作的核心要素之一。“用数据获取新知、用数据支撑决策、用数据提升管理、用数据驱动创新”的理念,将推进环境保护工作不断取得新的进展。

一是大数据驱动信息系统由分散化向平台化变革。在以往的信息化建设中,各级政府和下属环境保护部门、相关单位分别建立独立、分散的信息系统,虽然满足了自身的业务需要,但这些系统各自拥有不同的数据结构和标准而没有对接的窗口,阻碍了信息的互通和共享,造成所谓的信息“孤岛”。因此,面对综合性环境问题、复杂性问题和跨界环境问题时,政府经常束手无策,尤其是难以应对跨领域的复杂治理问题。要想利用各种信息解决实际问题,首先得实现底层数据的集成和融合,为实现复杂系统的深度协同运作提供技术基础。因此,信息系统必须从分散化转向平台化管理,这就要求在环境保护大数据的架构中建立一个统一的平台,使得来自环境保护系统内各部门、各行业、各层级、各地区的多源异构数据,能够根据应用目标在此平台上进行集成、交互和分析,从而形成一个整体。

二是大数据驱动政府决策由经验主义向科学化变革。通过数据整合和运用提高管理能力,是目前世界各国的通用做法。全国各地各级环境保护部门每天实时监测、运行和管理的环境数据数量巨大,如果加上来自相关部门、行业和社会的相关数据,更是极其丰富。通过对这些原始海量数据的汇总、挖掘和分析,可以揭示出更多传统技术方式难以展现的关联,更加真实、客观、全面地反映当前的环境状态,通过模拟和预测来把握未来的趋势。利用大数据辅助决策技术,实现“目标驱动决策”向“数据驱动决策”的转变,形成“用数据说话、用数据决策”的模式,将使决策过程更加透明,避免长官意识和基于直觉经验来“拍脑袋”的主观性和随意性,有利于提升决策的科学性、透明性和前瞻性,驱动政府从主观主义、经验主义的模糊治理模式,迈向实事求是、数据驱动的精准治理模式。

三是大数据驱动公共服务由政府中心向公民中心变革。大数据带来的最直观的变化,就是政府从管理型向服务型、精准服务型转变。智能化、网络化社会感知体系的构建和大数据分析技术的运用将有助于环保部门更加及时、全面地获取公共







































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